El alimento como poder político en la Rusia de Putin

Investigadores de la Universidad Hebrea proporcionan una comprensión oportuna de la política alimentaria de Putin

Los titulares recientes de un acuerdo entre Rusia y Ucrania sobre la exportación de granos ucranianos han centrado la atención en el papel vital de estos proveedores clave en los mercados mundiales de alimentos.

Un documento de investigadores de la Universidad Hebrea de Jerusalem sobre el rol político de los alimentos en la Rusia de Putin presenta un análisis detallado de las políticas del Kremlin sobre seguridad alimentaria desde una perspectiva histórico-política.
Muestra cómo la determinación de Putin de desarrollar la agricultura rusa, en este momento, ha dado sus frutos, no solo protegiendo a Rusia de las amenazas de sanciones alimentarias, sino también proporcionando control político sobre los países que dependen de las importaciones de granos rusos.
El artículo fue publicado en el reciente número del Journal of Democracy.

Los autores, el profesor Yitzhak Brudny y dos ex estudiantes de doctorado, la Dra. Janetta Azarieva y el Prof. Eugene Finkel, presentan en el artículo Bread and Autocracy in Putin’s Russia, una visión general de las políticas de autosuficiencia nutricional de Putin que ahora permiten a Rusia utilizar los alimentos como escudo y arma.
Oxford University Press publicará un libro del mismo título.

Este documento proporciona una perspectiva importante para comprender la política global. Como explicó el profesor Brudny, “destaca la importancia de la independencia alimentaria para los regímenes autoritarios… Damos por sentados los alimentos, pero los países no democráticos solo pueden sobrevivir si mantienen los precios bajos”. Y eso es problemático en mercados cerrados sin competencia.

El documento traza cómo cada desarrollo importante en la historia rusa y soviética desde la revolución de 1917 ha sido impulsado o estrechamente asociado con la disponibilidad de alimentos. De hecho, explica cómo la escasez de alimentos en la URSS durante la década de 1980 condenó los planes del Presidente Mijaíl Gorbachov para revitalizar el comunismo. También muestra que, en 1992, Putin, como vicealcalde de San Petersburgo, se comprometió con una política de seguridad alimentaria para la ciudad. El plan fue un desastre, pero tan pronto como Putin se convirtió en presidente en 2000, se embarcó en un camino para asegurar la independencia alimentaria de Rusia de las importaciones. El éxito de sus políticas se debe en gran medida a las habilidades y la experiencia profesional del Ministro de Agricultura (1999-2009) Aleksei Gordeev.

Pero la autosuficiencia total trae sus propios problemas. El sistema es vulnerable, explicó Azarieva, “Unas pocas empresas agroindustriales, controladas por el estado, a su vez, monopolizan la producción de alimentos en Rusia… la falta de competencia se traduce en subidas de precios”. Putin ha respondido, dijo, aumentando los salarios y los pagos de bienestar social, todo financiado por los considerables ingresos de gas y petróleo de Rusia.

Sin embargo, los ingresos del país por las exportaciones de granos han disminuido, a pesar de que Occidente no ha impuesto sanciones a los alimentos que entran o salen de Rusia. No tiene sentido sancionar las importaciones de alimentos cuando un país es autosuficiente, señaló Azarieva.
Sin embargo, las sanciones a los bancos afectan a la red internacional necesaria para mantener el flujo de las exportaciones rusas. Además, los silos no se vacían lo suficientemente rápido como para proporcionar almacenamiento para la próxima cosecha abundante.

Los países de las antiguas repúblicas soviéticas esperan ansiosamente los suministros. al igual que Turquía y los países del norte de África y más allá. Es una compleja red interdependiente. Este documento ayuda a aclarar y contextualizar muchas de estas complejidades.

 

CITATION: Azarieva, J., Y. Brudny, and E. Finkel. “Bread and Autocracy in Putin’s Russia”. Journal of Democracy, vol. 33, no. 3, July 2022, pp. 100–14.

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